Valsts statistikas biroja un citu departamentu atzinumi par uzņēmumu datu resursu attīstības un izmantošanas veicināšanu
Heliport H Light cena,
Heliporta gaismas rūpnīca,
aviācijas brīdinājuma gaisma,
lidmašīnas brīdinājuma gaisma.
Lai pilnībā atbrīvotu uzņēmuma datu resursu vērtību un veidotu digitālo ekonomiku, kuras galvenais elements ir dati, Nacionālā datu administrācija kopā ar Centrālo kibertelpas lietu komisiju, Rūpniecības un informācijas tehnoloģiju ministriju, Sabiedriskās drošības ministriju, un Valsts padomes Valsts aktīvu uzraudzības un administrēšanas komisija, nesen izdevusi "Atzinumus par uzņēmumu datu resursu attīstības un izmantošanas veicināšanu" (turpmāk tekstā "Atzinumi").
Nacionālās datu administrācijas un citu departamentu atzinumi par uzņēmumu datu resursu attīstības un izmantošanas veicināšanu
Nacionālie datu resursi [2024] Nr.125
Datu pārvaldības departamenti provincēs, autonomajos reģionos, pašvaldībās, kas ir tieši pakļautas centrālajai valdībai, un Sjiņdzjanas ražošanas un būvniecības korpusam, partijas komitejas Kibertelpas lietu birojam, kompetentajām rūpniecības un informācijas tehnoloģiju nodaļām, sabiedriskās drošības birojiem (birojiem), un Valsts aktīvu uzraudzības un pārvaldes komisija:
Uzņēmumos ražošanas un darbības procesā izveidotie vai legāli iegūtie un glabātie dati ir svarīgs resurss uzņēmuma attīstībai. Uzņēmuma datu resursu attīstības un izmantošanas stiprināšana ir svarīgs pasākums, lai veicinātu valsts integrēta datu tirgus izveidi, optimizētu datu resursu piešķiršanas efektivitāti un palielinātu ieguvumus. Tā ir neizbēgama prasība labāk pildīt tirgus mehānismu lomu un radīt godīgāku un dinamiskāku tirgus vidi. Lai pilnībā atbrīvotu uzņēmuma datu resursu vērtību un izveidotu digitālo ekonomiku, kuras galvenais elements ir dati, tiek sniegti šādi atzinumi.
1. Vispārīgās prasības
Sji Dzjiņpina domas par sociālismu ar ķīniešu iezīmēm jaunai ērai vadīti, mēs pilnībā īstenosim CPC 20. Nacionālā kongresa un 20. CPC Centrālās komitejas otrās un trešās plenārsesijas garu, pilnībā un precīzi īstenosim jauno attīstības koncepciju, censties veicināt kvalitatīvu attīstību, koordinēt datu izstrādi un drošību, padziļināt uz tirgu orientētas datu elementu piešķiršanas reformu kā galveno virzienu, stimulēt inovāciju vitalitāti uzņēmumu kā galveno, un uzlabot realizācijas mehānismu uzņēmuma datu tiesības un intereses, kā uzmanības centrā. Mēs pilnībā spēlēsim uzņēmumu galveno lomu, veicināsim uzņēmumu datu resursu attīstību un izmantošanu klasificētā veidā, veicināsim uzņēmumu konkurētspēju, veicināsim nozaru digitālo pārveidi, palīdzēsim uzlabot pārvaldības efektivitāti un sabiedrisko pakalpojumu iespējas, kā arī sniegsim spēcīgu atbalstu. jaunas kvalitātes produktivitātes izkopšanai un kvalitatīvas attīstības veicināšanai.
2. Pilnveidot uzņēmuma datu tiesību un interešu īstenošanas mehānismu
(I) Uzlabot uzņēmuma datu tiesību un interešu veidošanas mehānismu. Uzņēmumiem ir dažādas tiesības un intereses, kas noteiktas normatīvajos aktos, civiltiesiskajos un komerclīgumos vai administratīvajos līgumos par datiem, ko tie veido vai likumīgi iegūst un glabā ražošanas un darbības procesā. Veicināt atsevišķu datu turēšanas tiesību, lietošanas tiesību un darbības tiesību darbību un veicināt uz tirgu orientētu un uz scenārijiem balstītu jaunu modeļu "atļautu izmantošanu, kopīgu labumu" izpēti. Uzņēmumi, īstenojot datu tiesības un intereses, ievēro normatīvos aktus un godprātības principu un neapdraud valsts drošību un sabiedrības intereses, kā arī neaizskar citu personu likumīgās tiesības un intereses.
(II) Uzlabot datu tiesību aizsardzības mehānismu uzņēmumiem. Atbalstīt uzņēmumus izstrādāt, izmantot, izplatīt un tirgot datus, ko tie likumīgi iegūst un glabā saskaņā ar likumiem un noteikumiem, un aizsargāt viņu likumīgās tiesības un intereses, piemēram, darbības ienākumus. Uzņēmumiem ir tiesības neatkarīgi vai uzticēt citiem izstrādāt datu produktus vai sniegt datu pakalpojumus, pamatojoties uz datiem, ko tie likumīgi iegūst un glabā saskaņā ar normatīvajiem aktiem vai līgumiem. Mudināt uzņēmumus izplatīt datus dažādos veidos, piemēram, koplietošanas, atvēršanas, apmaiņas un tirdzniecības un resursu aizstāšanas veidā, lai veicinātu datu produktu un pakalpojumu novatorisku attīstību, efektīvu apriti un vērtības atkārtotu izmantošanu. Izveidot un pilnveidot datu tiesību nodošanas mehānismu un daudzveidīgu strīdu izšķiršanas mehānismu, kā arī veicināt vienlaicīgu attiecīgo tiesību un pienākumu nodošanu saskaņā ar normatīvajiem aktiem, kad uzņēmumi apvienojas, sadalās, likvidējas vai tiek pasludināti par bankrotējušām.
(III) Uzlabot datu ienākumu sadales mehānismu uzņēmumiem. Izveidojiet godīgu un efektīvu datu elementu vērtības sadales mehānismu, lai palīdzētu uzņēmumiem radīt un palielināt datu vērtību datu produktu un pakalpojumu ražošanā, piegādē, apritē un izmantošanā. Ievērojiet iemaksu tirgus novērtējumu un atlīdzības noteikšanu, pamatojoties uz iemaksām, un gūstiet ienākumus, kas ir proporcionāli viņu iemaksām, pamatojoties uz attiecīgo subjektu faktisko lomu datu produktu un pakalpojumu vērtības veidošanas procesā. Pilnībā izmantojiet tirgus izšķirošo lomu resursu piešķiršanā, labāk spēlējiet valdības lomu un izpētiet ienākumu sadales korekcijas mehānisma izveidi datu produktiem un pakalpojumiem. Uzņēmumi uzņemas datu resursus, kas ģenerēti vai iegūti valsts un komunālo pakalpojumu sistēmu būvniecībā un ekspluatācijā, un to izstrādes un izmantošanas uzvedībai ir stingri jāatbilst attiecīgajām politikām, noteikumiem un līgumiem par publisko datu resursiem.
III. Uzņēmumu digitālās konkurētspējas veicināšana
(IV) Uzlabot datu pārvaldības iespējas. Uzņēmumi tiek mudināti izveidot galveno datu amatpersonu sistēmu un uzlabot datu resursu pārvaldības mehānismu. Veicināt ar datu pārvaldību saistītu valsts standartu ieviešanu, standartizēt datu pārvaldības spēju novērtēšanu un stiprināt uzņēmuma datu pārvaldības un kvalitātes pārvaldības spēju izveidi. Enerģiski veiciniet mākoņdatošanu, malu skaitļošanu, lielo datu analīzi un citus platformas pakalpojumus, atbalstiet uzņēmumus, lai tie izstrādātu un izmantotu viedos rīkus, un izveidojiet datu resursu sistēmu, kas aptver visus aspektus, piemēram, pētniecību un attīstību, ražošanu, pārdošanu, pakalpojumus un pārvaldību. Īstenot nacionālās datu klasifikācijas un personas informācijas aizsardzības politikas un noteikumu prasības. Pamatojoties uz būtisku risku novēršanu, mudiniet uzņēmumus pieņemt diferencētus datu drošības un atbilstības pārvaldības pasākumus dažādu jutīguma līmeņu datu un datu apstrādes scenārijiem, optimizēt iekšējās atbilstības apstiprināšanas procesu tāda paša veida datu apstrādes darbībām un stiprināt datu plūsmas analīzi. un riska uzraudzību. Mudiniet uzņēmumus pieņemt tādus tehniskos modeļus kā uzticama datu telpa, blokķēde, privātuma skaitļošana, anonimizācija utt., lai veicinātu drošu datu plūsmu un attīstību un izmantošanu.
(V) Veicināt uzņēmumu novatorisku attīstību. Norādiet uzņēmumus, lai paātrinātu pāreju uz uz datiem balstītu biznesa modeli, izmantotu datus pārvaldībai un lēmumu pieņemšanai, kā arī veicinātu procesu optimizāciju, organizācijas pārveidošanu un efektivitātes uzlabošanu. Mudiniet uzņēmumus stiprināt vairāku avotu datu integrāciju un analīzi, precīzi izprast piedāvājuma un pieprasījuma struktūru, klientu vēlmes un cenu izmaiņu tendences, kā arī uzlabot uzņēmumu spēju izprast tirgu un pielāgoties tam. Atbalstiet uzņēmumus, lai savienotu ražošanas, ražošanas, aprites, pārdošanas un piegādes ķēdes datus, lai panāktu sistemātisku un efektīvu pārvaldību un uzlabotu uzņēmuma resursu piešķiršanu un darbības efektivitāti. Atbalstīt uzņēmumus izmantot datu analīzi, digitālo simulāciju un citas tehnoloģijas, lai paātrinātu produktu iterāciju, uzlabotu inovāciju efektivitāti un palielinātu tirgus konkurētspēju.
IV. Nodrošinot rūpniecisko pārveidi un modernizāciju
(VI) Veicināt sadarbības inovācijas rūpnieciskajā ķēdē. Atbalstiet nozares vadošos uzņēmumus, lai tie ieņemtu vadošo lomu, virziet augšupējos un pakārtotos uzņēmumus, lai kopīgi izveidotu uz skatuves orientētu, tehnoloģijām saderīgu un standartiem sadarbspējīgu nozares uzticamu datu telpu, kā arī veicinātu datu koplietošanu un izmantošanu lielos, vidējos un mazos uzņēmumos. Veicināt nozares uzticamu datu telpas izveides un darbības modeļu izpēti un inovācijas, kuru pamatā ir uzticamas trešās puses, un veicināt starpnozaru un starpnozaru datu plūsmu un integrētu izmantošanu. Īstenot "Valsts uzņēmumu datu efektivitātes uzlabošanas darbību", paātrināt lielas datu sistēmas izveidi valstij piederošiem centrālajiem uzņēmumiem un dot iespēju rūpniecības pārveidei un modernizācijai. Inovēt valsts uzņēmumu datu pārvaldības mehānismu un optimizēt zinātnisko un tehnoloģisko inovāciju novērtēšanas rādītāju sistēmu.
(VII) Atbalstīt uzņēmumus, lai tie atvērtu datu pakalpojumu iespējas. Mudiniet interneta platformu uzņēmumus un citus uzņēmumus ieviest jauninājumus datu darbības modeļos, izstrādāt datu produktus un pakalpojumus, piemēram, lēmumu pieņemšanas atsauces, mārketingu, pieprasījuma pielāgošanu un riska pārvaldību, kā arī labāk apkalpot dažādas uzņēmējdarbības vienības. Pilnībā spēlējiet uzticamu trešo personu lomu, veiciniet interneta platformas uzņēmumus, lai izveidotu savstarpējas uzticības sadarbības mehānismu, un paātrinātu faktoru apriti, reorganizāciju un integrāciju. Atbalstīt rūpniecisko interneta platformu attīstību, uzlabot industriālo interneta lietojumprogrammu kvalitāti un efektivitāti, kā arī veicināt rūpniecisko datu efektīvu apkopošanu un koordinētu izmantošanu.
(VIII) Palīdzēt mazajiem un vidējiem uzņēmumiem ieviest jauninājumus datu izmantošanā. Vadiet nozares vadošos uzņēmumus, interneta platformu uzņēmumus utt., lai nodrošinātu iekļaujošus datu produktus un tehniskos rīkus, lai palīdzētu maziem un vidējiem uzņēmumiem ieviest jauninājumus un attīstīties. Mudināt pārvaldes un valsts institūcijas iegādāties datu produktus un pakalpojumus, kas nepieciešami sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai un pienākumu veikšanai saskaņā ar likumu. Veicināt vietas ar nosacījumiem, lai sniegtu publiskos labklājības datu pakalpojumus maziem un vidējiem uzņēmumiem. Atbalstiet dažādas sabiedrisko pakalpojumu platformas un nozares pakalpojumu platformas, lai atvērtu uzņēmumu datu apkalpošanas zonas, lai nodrošinātu datu atbalstu maziem un vidējiem uzņēmumiem uzņēmējdarbības veikšanai, uzņēmējdarbības uzsākšanai, biznesa lēmumu pieņemšanai un noteikumu ievērošanai. Palielināt atbalstu mazo un vidējo uzņēmumu datu pārvaldībai un izmantošanai un veicināt vietas ar nosacījumiem, lai izpētītu datu kuponu, algoritmu kuponu un skaitļošanas jaudas kuponu izdošanu, lai samazinātu datu pārvaldības un mazo un vidējo uzņēmumu izmantošanas izmaksas. uzņēmumiem.
V. Kalpo kvalitatīvai ekonomiskai un sociālajai attīstībai
(IX) Stimulējiet jaunu impulsu digitālās ekonomikas attīstībai. Formulējiet politiku, lai veicinātu datu nozares attīstību, kā arī attīstītu un paplašinātu datu uzņēmumus saistībā ar datu vākšanu, apkopošanu, skaitļošanu, glabāšanu, apriti, tirdzniecību, izstrādi, izmantošanu un drošības pārvaldību. Atbalstīt uzņēmumus izstrādāt augstas kvalitātes datu kopas mākslīgā intelekta attīstībai. Nozīmīgās nozarēs, piemēram, zinātniskā pētniecība, ražošana, lauksaimniecība, enerģētika, transports, finanses, sakari, radio un televīzija, medicīniskā aprūpe, izglītība, tirdzniecība un aprite, kā arī kultūras tūrisms, izveidojiet vairākas novatoriskas mākslīgā intelekta lietojumprogrammas ar spēcīgu demonstrāciju un virzību. spēku un padziļiniet "mākslīgā intelekta +" lietojumprogrammu, lai sniegtu iespējas tūkstošiem nozaru. Koncentrējieties uz datu ietilpīgu nozaru attīstības vajadzībām, piemēram, bezpilota braukšanu, iemiesotu intelektu un zema augstuma ekonomiku, un paātriniet galveno tehnoloģiju inovāciju digitālā intelekta integrācijai. Pilnībā izmantojiet organizatoriskos mehānismus, piemēram, nozares asociācijas un rūpnieciskās alianses, veiciniet atvērto datu kopienu izveidi un atbalstiet atvērtā pirmkoda datu kopu izveidi. Uzlabot zinātnisko datu atklātās apmaiņas mehānismu, veicināt universitāšu, pētniecības institūtu, uzņēmumu un institūciju zinātnisko datu sakārtotu atvēršanu un stimulēt uzņēmumu inovāciju vitalitāti.
(X) Veicināt inovācijas sociālajā pārvaldībā un pakalpojumu modeļos. Paplašināt uzņēmumu datu pielietojumu sabiedrības veselības, sabiedrības drošības, ekoloģiskās vides, vietējās pārvaldības un citās jomās, kā arī uzlabot sociālās pārvaldības iespējas un pakalpojumu līmeni. Pilnībā izmantojiet nozares vadošo uzņēmumu un interneta platformu uzņēmumu inovācijas vadošo lomu, paātriniet uz datiem balstītu pakalpojumu modeļa jauninājumus un turpiniet vadīt dzīvesveidu, piemēram, patēriņu, kultūru, izklaidi un veselību. Veicināt jauna valdības un uzņēmumu sadarbības mehānisma izveidi, mudināt uzņēmumus piedalīties uzticamas pilsētas datu telpas kopīgā izveidē un padziļināt publisko datu un uzņēmumu datu integrāciju un pielietošanu tādos galvenajos scenārijos kā viedais transports, viedais kultūras tūrisms. , viedā izglītība, vieda medicīniskā aprūpe, vieda vecāka gadagājuma cilvēku aprūpe, viedi biznesa rajoni un digitālie ciemati, sniedz iespēju pilsētu pārvaldībā, sabiedriskajos pakalpojumos un rūpniecības attīstībā, kā arī optimizē uzņēmējdarbības vidi.
Sestkārt, izveidojiet atvērtu, caurspīdīgu un paredzamu attīstības vidi
(XI) Pilnveidot datu aprites un izmantošanas pakalpojumu sistēmu. Veicināt daudzveidīgu datu aprites un izmantošanas metožu izpēti, izstrādāt jaunus formātus un modeļus, piemēram, datu starpniecību un datu uzticību, un uzlabot datu aprites efektivitāti. Valsts datu klasifikācijas un klasifikācijas aizsardzības sistēmas ietvaros veicināt starppriekšmetu datu aprites tehnisko standartu izveidi un atbilstoši virzīt datu aprites un izmantošanas infrastruktūras izkārtojumu. Veicināt nozares regulējošos departamentus, lai tie formulētu un uzlabotu nozares datu standartus un specifikācijas, kā arī veicinātu pamata un vispārīgu datu standartu, piemēram, metadatu un pamatdatu, izveidi. Mudināt profesionālās institūcijas nodrošināt uzņēmumu datu pārvaldības un kvalitātes novērtēšanas pakalpojumus, lai veicinātu datu resursu kvalitātes uzlabošanu. Mudiniet uzņēmumus stiprināt datu pārvaldību, produktu izstrādi, vērtību ieguvi un lietojumprogrammu jauninājumus, aktīvi veikt datu resursu ievadi un veicināt datu līdzekļu atbilstību un standartizētu pārvaldību. Uzlabojiet datu resursu vērtības novērtēšanas pakalpojumu sistēmu un izpētiet iespējamos ceļus datu resursu piešķiršanai, produktu ražošanai, vērtībai un aktīvu palielināšanai.
(XII) Paplašināt augsta līmeņa atvēršanu datu laukā. Mudināt uzņēmumus aktīvi piedalīties starptautisku datu pārvaldības noteikumu un tehnisko standartu izstrādē. Atbalstiet uzņēmumus, lai tie optimizētu savu biznesa izkārtojumu un aktīvi izpētītu globālo datu tirgu. Koncentrējieties uz augstas kvalitātes datu resursu izstrādi, galveno tehnoloģiju pētniecību un izstrādi, nozīmīgiem lietojumprogrammu jauninājumiem utt., kā arī ieviesiet datu uzņēmumus ar spēcīgām pamata iespējām un lielu attīstības potenciālu saskaņā ar likumiem un noteikumiem. Veicināt un standartizēt pārrobežu uzņēmumu datu plūsmu, atbalstīt vietējo starptautisku datu portu, pārrobežu datu pakalpojumu centru u.c. būvniecību un radīt apstākļus globālai datu resursu koplietošanai un attīstībai un sadarbībai industriālo inovāciju jomā.
(XIII) Uzlabot datu drošības un atbilstības pārvaldības efektivitāti. Uzlabot datu kopīgās pārvaldības un pārvaldības mehānismu, stiprināt departamentu koordināciju un centrālo un vietējo koordināciju, kā arī veicināt iekļaujošu un piesardzīgu uzraudzību. Attiecībā uz jauniem tehnoloģiju lietojumiem, jauniem modeļiem un jauniem formātiem izpētiet "smilškastes uzraudzības" mehānisma izveidi, lai izveidotu pārvaldības vidi, kas veicina inovāciju, elastību un iekļautību. Uzlabojiet valdības un uzņēmuma komunikācijas mehānismu un stabilizējiet korporatīvās atbilstības prasības. Veicināt nozares datu klasifikācijas un vērtēšanas standartu formulēšanu un uzlabot datu resursu izstrādes un izmantošanas drošības tehniskās specifikācijas. Uzlabot datu drošības pārvaldību un personas informācijas aizsardzības sertifikācijas sistēmas. Stiprināt nozares pašdisciplīnu un veidot godīgu konkurenci, standartizētu un sakārtotu tirgus vidi.
VII. Garantijas pasākumi
Stiprināt talantu apmācību un izveidot ar datu elementiem saistītu profesionālo talantu apmācības sistēmu, kuras galvenā daļa ir augstākā izglītība un profesionālā izglītība un kā papildinājums tālākizglītība. Atbalstīt tehniskā un kvalificēta personāla pilnveidošanu datu pārvaldībā, datu analīzē, datu atbilstībā, datu marķēšanā, mākslīgā intelekta apmācībā utt., integrējot nozari un izglītību, apmācības bāzes utt. Pilnībā izmantojiet valdības ieguldījumu vadošo lomu. , veicināt datu resursu attīstību un izmantošanu galvenajās jomās, kā arī uzticamas datu telpas izveidi. Attiecīgajiem departamentiem visos līmeņos, piemēram, datiem, interneta informācijai, rūpniecībai un informācijas tehnoloģijām, sabiedriskajai drošībai un SASAC, vajadzētu stiprināt vispārējo koordināciju un uzraudzību un norādījumus, pilnveidot uzdevumu sadali un veikt labu darbu ieviešanas veicināšanā. Attiecīgajiem departamentiem dažādos reģionos ir jāsniedz labas garantijas dažādiem faktoriem atbilstoši vietējiem apstākļiem un jāveicina politikas īstenošana.